民主3: 新政治 转型 民心

2010年3月17日星期三

新經濟模式-另一個白象計劃?。



象徵“新經濟模式”的國家經濟轉型大藍圖預料會在12月杪出爐,內容方面預計將著重於創新及附加值服務,以促使國家成功轉型至高收入社會。
打造新經濟模式,必須找出本身的強項和利基面多下功夫。聯合國發展計劃署就指出,大馬必須優先注重工藝與創新,才能實現轉型為高價值經濟體。
有本身強弱點,社會經濟概況亦各異。我們必須找出本身的強項和利基面多下功夫。聯合國發展計劃署就指出大馬必須優先注重工藝與創新,才能實現轉型為高價值經濟體。
在制定經濟轉型策略時,大馬必須認清幾項事實:一、我們的內需市場不夠龐大,勞力市場亦不比中國、印尼低廉;二、目前低成本製造業策略已行不通,而高科技產業亦比不上日本、韓國。三、官僚、貪污、傳遞系統效率不彰、人才外流等弊病令到政府風評一再下滑。大藍圖應該提出更多具體的方案,才能實際達到經濟轉型目標。我們必須懂得尋求獨特定位,從同質性的同儕中跳出來,以展現本身的開發創 意和實力。以下是我的幾項建議:
一、在全世界都極力提倡環保以及尋找替代燃料之際,我們應該抓住這個機遇,掌握未來趨勢,善用 豐富的天然資源,例如開發棕油為生物柴油,發展棕油化學工業。政府應該提供更多獎掖鼓勵鼓勵中小企業轉型,開發原產品的價值鏈,並促進相關企業聯營計劃。
二、在促進企業聯營計劃和鼓勵創 業上,大馬最大的障礙是結構問題,例如保護主義和“阿里巴巴”式的聯營活動。前者導致無法公平競爭,後者則使到聯營雙方各取所需,無法提升企業運作效 率和技術交流。政府必須提供相同的競爭平台,促使良性競爭,同時確保企業真誠合作與實際技術交流,轉型計劃始不會成為另一個白象計劃。
三、在吸引外國直接投資方面,市場一般認為開放程度現階段已經足夠,再開放的空間其實已經不 大。政府在金融業、產業與製造業的開放程度,在區域中已頗具競爭力。政府可以考慮再開放的領域是政府壟斷性業務,如電訊,汽車業的進一步開 放,更是有助於技術開發的提升。在大藍圖中,政府必須鑒定哪些領域需要擴大開放,哪些領域則需給予適當保護,以確保大馬一些領域能與世界接軌,如科技發 展;一些領域則不會因為開放而影響本地商家成長。鑒於本地投資風氣欠佳,政府應該提供更多獎掖和優惠給國內企業,讓本地企業得以壯大。
四、服務業是大馬未來的成長動力,唯策略上卻落在區域後頭,儘管今年4月政府決定全面開放27 個次服務領域,以吸引更多外資。我們必須摒棄封閉保守心態,在執行上宜更開放和大膽,才能確保各項目標和計劃不會被拖延,甚至無疾而終。
此外,在法律和企業監管方面,我們必須加強透明度、競爭性和道德價值。我們一向來都注重字面上 的條文,然而在執行面卻非常疲弱。誠然除非同時推動革新和前瞻性的執行模式,新經濟模式將無法成功。